（一）背景與挑戰

公安監管場所是羈押和管理依法被逮捕、刑事拘留的各類罪犯和重大犯罪嫌疑分子的機關，是公安系統下設的機構之一，也是安全防范等級要求最高的場所之一。

目前，公安監管場所的各類技術防范系統只起到了監視、控制和事后調查的作用，并且各技術防范系統基本都是獨立運行的。一旦出現緊急事件，各系統之間無法及時聯動，監控圖像和其他安防資源不能共享，無法快速高效地發揮預警和防范的作用，事后也難以核對和查找系統之間的相關信息。

針對這一現狀，海康威視推出了一套“管控結合”的智慧型平安監所解決方案，促進公安監管場所的監管防范能力、提升公正文明執法水平、提高安全保障能力、增強應對緊急突發事件的能力，為打造“平安監管”提供了有力的技術保障，實現了在押人員無逃脫、無重大案件、重大安全生產事故發生，對在押人員進行有效教育改造的目的。

（二）解決方案

方案嚴格遵循公安部《看守所技術建設規范》中的規定要求，并結合海康威視多年來在建設智慧型平安監所的經驗，將整個系統分為三級架構：一級為監控（指揮）中心、中心機房和電化教育室，二級為監控值班室和設備間，三級為各個前端監控場所。

智慧型平安監所系統集成拓撲結構，如下圖所示：

（三）系統功能

視頻巡邏功能

利用視頻監控業務，每個值班巡邏人員可改變以往需要到各個監舍樓、監舍庭院、圍墻周界等實地巡邏的方式，改用在監控客戶端上通過對相關攝像頭的視頻調看，實現對其負責巡邏區域進行全方位監控。

巡視自動排班

支持對巡視人員進行自動排班，并可提前通過平臺監控客戶端、短信、郵件等方式通知該民警的值班情況，可有效提高民警巡視排班效率。

統計分析決策

按組織機構對警情案件分類、分時間進行統計分析，并按某個時間段對警情案件發生次數趨勢進行統計分析，以便相關領導根據統計分析結果作出正確的決策。

人員信息管理

平臺支持對在押人員信息管理，可按各監室管理關押人員、監管民警與監室進行對應管理，可按監室查詢監管民警和在押人員信息。人員信息管理可使監管民警、監室、在押人員進行一一對應，有效、便捷、快速的查找監管民警信息和在押人員信息及其提解、提訊情況。

一體化聯防體系

平臺將視頻報警、應急報警、智能分析報警、周界報警、高壓電網報警、門禁報警、巡更報警、對講報告等報警在統一界面上顯示并進行統計和聯動，可聯動報警視頻顯示、在押人員信息顯示、報警視頻錄像、報警日志記錄、語音播報、聲光提示、短信和郵件發送，以及將報警信息轉發給相關控制平臺和人員。

視頻智能分析應用

系統支持偵測并記錄區域入侵、劇烈運動、半夜起身、攀高、徘徊、突然加速等行為，實現可疑人員檢測，預防危害事件的發生。

人臉檢測識別功能

將在押人員的抓拍照片輸入該系統進行實時布控，當系統在抓拍區域抓拍到輸入照片特征相近的人員時即產生報警。

（四）用戶價值

（1）個性化需求體現

根據公安監管場所內特殊場景的不同應用需求，海康威視將提供專業的產品及解決方案。

（2）多系統集成聯動，高科技手段應用

面對公安監管場所內的十幾個技防子系統，系統設計的目的在于將單獨部署、獨立運行的多種技防子系統，通過數據交互、業務整合、信息共享，實現多系統安全防范集成聯動，報警信息多系統處理。

（3）建立以報警聯動為基礎的應急業務機制

系統能迅速響應、處理各類報警事件，一旦系統接收到探測器的報警信號，則可聯動視頻監控系統彈出實時畫面，聯動錄像系統開啟報警錄像，聯動通訊系統自動發送短信、郵件，聯動預案管理系統執行應急預案。

（4）從“單一的安防監控”向“綜合型的業務管理”轉型

系統旨在全方位滿足公安監管場所內的安防管理和數據業務處理等多種應用需求，逐步從“單一的安防集成管理系統”向“綜合型的警務實戰系統”轉型，為公安監管場所提供報警聯動管理、數據研判分析、日常業務考核、警務指令下發、遠程視頻提審等多種監管應用手段。